平　修久の都市とまちづくりのブログ

　　　　　　　　　　　　　　　　　聖ジョージ・ホール ...続きを見る

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10月下旬に、神奈川県下の自治体職員とイギリスの都市再生・コンパクトシティ関連政策の研究視察を行った。 まずは、バーミンガムの北に隣接する人口約25万人の自治体のワルソール(Walsall)は、。かつては、皮革工業、金属工業、プラスチック工業で繁栄したが、数十年にわたってイギリスの衰退都市の一つであり、中央政府の呼びかけで都市再生会社が2004年に設立された。スタッフは5人と小さい。小さいがゆえに、バラ政府の存在を脅かすことなく、良好な関係にあるという。 ...続きを見る

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修復され売り出し中の"The Five Sisters" ...続きを見る

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封鎖された住宅 ...続きを見る

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営業停止中のホテル ...続きを見る

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ダウンタウンの広々とした空き地 ...続きを見る

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塩谷集落の棚田状の錦鯉の養殖池 角突きの横綱級の竹沢号 ...続きを見る

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智頭町からの帰りに、大急ぎで板井原集落に行った。智頭町の中でも山奥にポツンと残された集落だ。集落に行くには、幅員4mに満たない心細い道を約4km行くと板井原に着く。 過疎のため、集落仕舞いも検討されたが、町長が存続の方針を打ち出し、居住者4人により、集落が維持されている。転入者が喫茶店を開き、徐々に観光客が訪れるようになったという。小雨の中、茅葺きの家や集落内の細い小道に懐かしさを覚えた。 ...続きを見る

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○昨日、鳥取県智頭町（ちずちょう）の新田集落を訪れる機会を得た。智頭町は、鳥取市の南に位置し、岡山県とも接する中国山地の中山間地の町。かつては杉を中心とした林業で栄えていたが、外材に押され、林業はすたれ、人口が減少している。JR智頭駅から4つの谷に沿って6つの地区に集落が点在している。 ○集落の存亡の危機感の中、「ゼロイチ」運動と名づけられた、集落振興協議会による多様な取組みがスタートした。その中でも、10年以上にわたって元気に活発に活動を続けているのが、新田集落。19世帯しかないのに、宿... ...続きを見る

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○市民活動には資金が必要である。収入に応じた活動を行うことが基本だ。しかし、新しい活動や活動の拡充には、市民団体にとって多額の資金が必要なことは多々ある。 ○そこで、行政などの助成金に頼ったり、委託を受けたりする。しかし、助成や委託の決定は相手方が行うことであり、外部資金の継続性は不確実である。無理に外部資金を確保しようとすると、その条件に合わせるため、活動の内容などを変更することになる。多くの自治体が国の補助金ほしさに、国の基準に合わせ、不必要なものを建設したり、オーバースペックになったりす... ...続きを見る

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○協働の形態の一つに、委託を挙げる自治体が多い。 ○しかし、協働を委託事業で行うということには原理的に無理がある。協働事業の提案を市民が行い、行政がその実施を市民に委託するというのはおかしい。自治の主人公は市民という考えに立つと、行政が市民に委託することはありえない。 ○委託というと頼む方と頼まれる方に分かれてしまい、力を合わせるということにならない。頼んだ方が頼まれた方の仕事とその成果をチェックするという関係になり、協働で大切にされている対等という立場は形成されない。 市民サイドも、委託... ...続きを見る

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○6月12日、13日の２日間、聖学院大学でほたる祭り2009を開催した。天候に恵まれ、昨年以上のゲンジボタルが光り、空を舞った。第一部では、管弦楽団の素晴らしい演奏があった。その後、ほたるに関する授業風景をほたる劇場として学生が演じた。そして、せせらぎに移動して、ほたるを鑑賞してもらった。昨年に比べ、ほたるの数が増えたこともあり、「ありがとうございました」と言ってくれた来場者が多かった。小さい子供の胸のポケットに2匹のほたるが入り込んでしまうというハプニングもあった。 ○ほたるは卒業生も集めて... ...続きを見る

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○今年も聖学院大学の光のせせらぎで、ゲンジボタルが飛び始めた。初めの一匹目を見つけるまで、毎年心配だ。６月１日が４匹、３日が８匹、そして昨晩は約２０匹と順調に飛ぶ数が増えている。 ○淡い緑色の蛍光と、緩やかな頼りなげな飛行がいやしを与えてくれる。あの波長が人間の精神を沈めてくれるようだ。 ○すべてのほたるが光を点滅させるのではなく、弱く光り放しのほたるもいる。点滅の感覚が関東と関西では異なるという通説があるが、板橋区ホタル飼育施設の阿部さんによると、気温の高低によって点滅の感覚が異なると... ...続きを見る

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○昨日、S市の市民が提案する協働事業の審査を行った。 ○市民が市民を審査することの難しさを当初感じたが、その気持ちが薄れ掛けた自分に気がついた。同じ市民でありながら、一方が評価し、一方が評価されることはこれから増えるだろうが、評価することに謙虚さを失ってはならない。 ○市民による提案ということで、心情的には理解を示しても、税金を使ってやるということなので、各審査者の目は結構厳しい。アイデアや内容は良いが、実施体制の弱さや予算項目の不適切さを指摘する意見が出される。 ○知っている方が提案しプ... ...続きを見る

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○4月26日に、聖学院大学の近くの三貫清水緑地（さいたま市北区）で野点を中心としたグリーンフェスタを開催する予定だった。ところが、前日の天気予報によると、26日は雨が止み晴れるが、強い風が吹くということで中止になった。 ○グリーンフェスタは今年で5回を数え、今回は小生が実行委員長を仰せつかった。これまで、好天に恵まれることが多く、誰の頭の中にも「中止」という二文字はなかった。実施か中止の判断は、実行委員会の主たる構成メンバーであるまちづくり協議会の会長に委ねた。小生は朝霞に居住しており、判断は... ...続きを見る

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○３月に、小生も関わった川口市の自治基本条例が制定された。足掛け18ヶ月かかった。 １．策定プロセス ○公募市民25人、団体代表10人、議員10人、学識経験者5人からなる50人の策定委員会で条例案を作成した。5つの部会で、それぞれの視点に基づいて、条例に盛り込む内容を検討し、それを編集委員会で整理した。この委員会で内容を一本化する予定だったが、困難であることがわかり、別途、起草委員会で条例案を作成した。このような進め方については、別に運営調整委員会を設けた。このようなことから、全会議の回数は... ...続きを見る

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○病院の赤字が原因で再建団体になる可能性大と言われた北海道の赤平市は、着実に財政の建て直しを図っている。その赤平市には、NPO赤平市民活動支援センター(http://rabika.sakura.ne.jp/)というユニークなNPOがある。 ○そもそも、このNPOは当初は、新しくできた赤平駅に直結した市民交流施設の利用促進のために創設された。そして、その施設の影響で利用者が減少した公民館の活性化を図るため、指定管理者制度が出来る前に、公民館の運営（貸し館業務や講座の提供など）と維持を赤平市から受... ...続きを見る

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○2月に完成した桜マップを片手に、一緒に作成した方々6人で、桜散策コースを歩いた。 ○１週間前の天気では、今日は満開だと思っていたら、ここ数日の寒の戻りで桜の花はまばら。それでも、日差しは暖かく、早春の散歩を楽しんだ。 ○桜の花は、木によって咲き始めが異なるが、１本の木の中でも、早めに咲く枝とそうでない枝の差が見られる。初めに訪れたゆりが丘公園では、いち早く花が咲いている枝の下に、花見の場所取りのブルーシートがあった。ただし、いつやるのだろうとか？ ○次は、民間会社による戸建て住宅地の緑道... ...続きを見る

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○3月初めに、北海道の夕張市など空知地域で地域活動を行っている市民の方々にインタビュー調査を行った。 ○夕張市の北に位置する三笠市では、Iさんにおもしろい話をたくさん伺った。 ○三笠市は、空知地域の中で最も始めに炭鉱が見つかったところで、北海道で初めの鉄道が小樽まで敷設された。すでにその鉄道は存在しない。 ○Iさんは、炭鉱遺産の学習や保存運動のほか、犬や猫の里親探しのボランティアをやっている。全く関係のなさそうな分野の活動であるが、Iさんの中では、どちらも弱者という共通点がある。また、炭鉱... ...続きを見る

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○約1年ぶりで市議会を傍聴した。今日は、一般質問の初日で6人の質問を聞いた。 ○一般質問は、要望や提案に対して同思うかという趣旨の質問が多かった。 ○中には、学生のレポート発表みたいに日本全体の話を前振りとし、急に質問に移る議員もいた。逆に、質問してからその理由を述べるというわかりやすい質問もあった。一本調子で小さな声の質問は眠気を誘った。議員それぞれで良いと言えば良いのだが、全体として、話し方を勉強してもらいたい。 ○市民の代表たる議員なのに、何となく遠慮した口ぶりの議員もいた。行政が上... ...続きを見る

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